Preisänderungsklauseln zur transparenten Berechnung von Fernwärmepreisen

Seit vielen Jahren bieten die Stadtwerke Flensburg (SWFL) Fernwärme in Langballig an. Ein großer Teil der Haushalte sind an das Fernwärmenetz angeschlossen. Sie profitieren von den Vorteilen der zentralen, komfortablen Wärmeversorgung aus dem örtlichen Heizkraftwerk, das Fernwärme hauptsächlich durch die klimaneutrale Verbrennung von Biomethan und Holzhackschnitzeln erzeugt.

Die seit mehreren Monaten sichtbaren und voraussichtlich weiter anhaltenden Entwicklungen der Energiemärkte mit teilweise extremen Ausschlägen von Markt- und Börsenpreisen waren selbst für Experten der Energie- und Finanzwirtschaft nicht vorhersehbar. Die veränderte geopolitische Lage und der anhaltende Angriffskrieg in der Ukraine tragen weiterhin zu einer Verunsicherung der Märkte bei. Dennoch und gerade in Zeiten mit herausfordernden Beschaffungssituationen und Markteffekten wollen die Stadtwerke Flensburg ein verlässlicher Partner bleiben, der die Markt- und Produktionskosten in der Wärmeerzeugung und -verteilung für seine Kundschaft transparent und fair abbildet.

Preisänderungsklauseln als Berechnungsgrundlage für Fernwärmepreise haben sich in diesem Zusammenhang bewährt und werden von einem Großteil der deutschen Wärmeversorger verwendet. Sie bilden kostensteigernde wie auch kostensenkende Effekte gleichermaßen ab. So können die Stadtwerke Flensburg die Berechnung der Fernwärmepreise für ihre Kundschaft transparenter gestalten und die Gründe für Preisänderungen sichtbar und vor allem nachvollziehbar machen. Die Berechnungsgrundlage über die einzelnen Faktoren einer Preisänderungsklausel wird bei der jährlichen Anwendung auf unserer Website und in der Tagespresse vollumfänglich und nachrechenbar veröffentlicht.

Nach dem Brennstoffemissionshandelsgesetz (BEHG) soll 2024 der Preis pro Tonne CO₂ auf 45 Euro und für 2025 auf 55 Euro steigen. Im Jahr 2023 beträgt der Preis pro Tonne CO₂ 30 Euro. Der vorgesehene Preiskorridor für 2026 bleibt mit 55 bis 65 Euro pro Tonne CO₂ unverändert. Eine Abfederung über ein Klimageld ist aktuell nicht vorgesehen. Die Kosten für den Erwerb der Emissionszertifikate für CO₂-Emissionen sind Bestandteil des Gas- bzw. Wärmepreises. Für das Jahr 2024 erhöhen sie somit den Preis für Gas- und Wärmelieferungen.

Grundsätzlich ändert sich für Sie wenig. Die beiden bestehenden Preisbestandteile mit jährlichem Grundpreis sowie verbrauchsabhängigem Arbeitspreis bleiben weiterhin bestehen.

Auch sonst bleibt alles wie gewohnt. Die Stadtwerke liefern Fernwärme zu Ihnen nach Hause und Sie können Ihre Fernwärme-Heizungsanlage weiter nutzen wie bisher. Es sind keine technischen Änderungen notwendig, und kein Zähler muss wegen des neuen Modells getauscht werden.

Aber: Die Kalkulation der Preise wird transparenter. Die Preisermittlung der Stadtwerke können Sie jetzt durch die einzelnen Preisindizes der Preisänderungsklauseln nachvollziehen.

Durch die Einführung einer Preisänderungsklausel für die Fernwärme der Stadtwerke Flensburg wird die Preisbildung transparenter.

Anwendung findet die Preisänderungsklausel erstmals zum 1. Januar 2023. Preisanpassungsklauseln bieten den Vorteil einer auf den Cent genauen Nachvollziehbarkeit von Preisänderungen. Dabei kann es zu Anpassungen des Fernwärmepreises nach oben oder nach unten kommen. Das ist sinnvoll, denn Wärmelieferverträge laufen in der Regel über mehrere Jahre. Im Laufe dieser Zeit können sich viele Kostenfaktoren ändern, wie z. B. Rohstoffpreise für Biomethan oder Holz. Werden diese günstiger, profitieren Fernwärmekunden von sinkenden Preisen. Steigen die Preise hingegen, wird auch Fernwärme teurer.

Die Kosten für die Herstellung und die Verteilung der Fernwärme sind von verschiedenen Faktoren abhängig. Das Heizkraftwerk stellt die Wärme her und benötigt daher Brennstoffe wie Biomethan oder Holzhackschnitzel. Daher zählen diese auch zu den Einsatzstoffen im Rahmen der Preisänderungsklauseln.

Zur Herstellung der Wärme und auch für den Transport der Wärme durch Fernwärmeleitungen zu Ihnen nach Hause, erfordert es Mitarbeiter, deren Kostenanteil wir durch den Lohnindex darstellen.

Die Fernwärmleitungen selbst zählen wiederum zu den Investitionen der SWFL und ihre Kosten werden durch den Investitionsgüterindex repräsentiert.

Die Preisänderungsklauseln beinhalten so verschiedene Indizes, die die Kostenentwicklung bei der Erzeugung und Bereitstellung der Fernwärme abbilden.

Darüber hinaus bildet aufgrund gesetzlicher Vorgaben ein Marktelement die Verhältnisse auf dem allgemeinen Wärmemarkt ab.

Bei den angesprochenen Indizes handelt es sich um Durchschnittswerte, welche unter anderem Preisschwankungen bei der Rohstoffbeschaffung und den Lohnkosten abbilden. Vereinfacht gesagt, wird die Entwicklung z. B. der Löhne in bestimmten Zeiträumen ins Verhältnis zueinander gesetzt. Nach dem gleichen Prinzip wird z. B. auch der Index für die Inflationsrate berechnet. Auch hier wird ermittelt, um wieviel Prozent sich die Preise für bestimme Güter innerhalb eines bestimmten Zeitraumes verändert haben. Diese Veränderung fließt dann in die Preisänderungsklausel ein. Steigt der Index für den Lohn (= steigende Lohnkosten), steigt entsprechend gewichtet nach den festen Vorgaben der Preisänderungsklausel auch der Preis für die Fernwärme.

Der Betrachtungszeitraum, der durch die Indizes abgebildet ist, beträgt jeweils ein Jahr, vom Oktober des Vorvorjahres bis September des Vorjahres der Preisanpassung. Der berücksichtigte Zeitraum für die Bildung der Indizes ergibt sich aus dem Nachlauf bei der Veröffentlichung und der notwendigen Zeit zur Berücksichtigung in der nächsten Preisanpassung.

Folgende Indizes/Bestandteile verwenden wir in den Preisänderungsklauseln:

• Investitionsgüterindex
• Lohnindex
• Verhältnis Einkaufspreis Biomethan Lieferjahr zu Basisjahr
• Holzpreisindex
• Heizölindex
• Marktelement
• Emissionspreis
• Gasumlage

Die nähere Beschreibung der Indizes/Bestandteile können sie dem Dokument „Allgemeiner Wärmetarif – Preisänderungsregelung Versorgungsgebiet Langballig“ entnehmen.

Für jeden Preisbestandteil wird ein Basiswert festlegt. Mit Hilfe der Preisgleitklausel können nun Veränderungen, also Steigerungen und Senkungen des Preisbestandteils über einen bestimmten Zeitraum, nachvollzogen werden. So kann z. B. der Investitionsgüterindex um 5 % aufgrund erhöhter Materialkosten steigen. Das bedeutet aber nicht, dass der FW-Preis um 5 % steigt, da der über den Investitionsgüterindex dargestellte Investitionskostenanteil in der Preisgleitklausel nur einen bestimmten Teil der Kosten der Fernwärme und damit auch des Fernwärmepreises ausmacht.

Ein Beispiel:
Macht der Investitionsgüterindex (also die Kosten für die Material und Anlagen der Fernwärme) 10 % des FW-Arbeitspreises aus, trägt eine Veränderung der Investitionskosten mit einem Anteil von 10 % zur Änderung der Fernwärmepreise bei.

Bei einer Steigerung der Investitionskosten um 5 % bedeutet dies:

Der gesamte Fernwärmearbeitspreis steigt um 0,5 %.

Die Preisänderungsklauseln finden Sie unten in den Dokumenten oder in unserem Schreiben an Sie.  

Dieses Prinzip gilt für alle verwendeten Indizes.

Der Grundpreis dient der (teilweisen) Deckung der Strukturkosten der Fernwärme. In ihm sind die Anlagen (Netz- und Erzeugungsanlagen) zur Fernwärmeversorgung kostenorientiert abgebildet. Die Kostenentwicklung in diesem Bereich hängt von der Entwicklung der Lohnkosten (L) und der Investitionsgüter (I) ab. Die Entwicklungen werden von den gewählten Indizes abgebildet. Die Verwendung von Indizes des Statistisches Bundesamts schafft Transparenz auch für die Kundenseite.  

Der Arbeitspreis ist zu 50% abhängig von den wesentlichen Einsatzstoffen (Biomethan (B, 40%), Holz (H, 5%) und Heizöl (HEL, 5%). Bei Biomethan wird das Verhältnis des Einkaufspreises im Lieferjahr zum Basisjahr 2020 dargestellt. Damit und durch die verwendeten Indizes und die Zeiträume der Bildung der Indizes wird eine größtmögliche Kongruenz mit der Beschaffungssituation der Stadtwerke erreicht.

Darüber hinaus ist es gesetzlich vorgegeben, dass die Preisänderungsklauseln auch die Verhältnisse auf dem Wärmemarkt angemessen berücksichtigt. Dies erfolgt durch einen Index des statistischen Bundesamtes, der den Wärmemarkt als Ganzes transparent abbildet und mit einem Anteil von 30 % in der Preisänderungsklausel berücksichtigt wird.

Zusammen mit den Anteilen von Lohnkosten und den aus Investitionen abgeleiteten Kosten ergibt sich in den Preisänderungsklauseln für den Arbeitspreis ein Anteil, der nicht direkt von der Beschaffung der Einsatzstoffe abhängt.

Der Grundpreis berechnet sich aus drei Bestandteilen: Dem Basisgrundpreis, dem Investitionsgüterindex und dem Lohnindex. Der Grundpreis ist jeweils zu 50% an den Investitionsgüterindex und an den Lohnindex gebunden.
Die genaue Berechnungsformel entnehmen Sie bitte unserem Schreiben.

Der Arbeitspreis berechnet sich aus mehreren Bestandteilen. Zum einen ist der Arbeitspreis zu 30 % an das sogenannte Marktelement gebunden. Dazu kommt noch eine 70 % Bindung an das Kostenelement, was wiederum zu 40 % an das Verhältnis des Biomethan-Einkaufspreises im Lieferjahr zum Basisjahr, zu 5 % an den Holzpreisindex, ebenfalls zu 5 % an den Heizölindex, zu 10 % an den Investitionsgüterindex und zu 10 % an den Lohnindex gebunden ist.
Die genaue Berechnungsformel entnehmen Sie bitte unserem Schreiben.

Wichtig für uns ist, dass die Anwendung der Preisänderungsklauseln für Sie nachvollziehbar ist. Darum sind die Preise an Indizes gebunden, die jährlich aktualisiert und stets erst ab Oktober in preisbildungsrelevanter Vollständigkeit von den einzelnen Institutionen veröffentlicht werden.

Wie im „Allgemeiner Wärmetarif – Preisänderungsregelung Versorgungsgebiet Langballig“ beschrieben, werden Indizes verwendet, die vom Statistischen Bundesamt stammen. Bei Biomethan wird ein Verhältnis des Einkaufspreises im Lieferjahr zum Basisjahr gebildet. Bei der Anwendung der Preisänderungsklauseln werden immer bestimmte Zeiträume betrachtet. Für die Preisermittlung zum 1. Januar eines jeden Jahres wird dabei jeweils ein Durchschnittswert verwendet, der sich aus dem Zeitraum von Oktober zwei Jahre zuvor bis Ende September im Jahr zuvor ergibt. Darum können die Preise erst ab Oktober eines Jahres ermittelt und danach veröffentlicht werden. Wir werden die Werte dann zeitnah für Sie auf unserer Webseite und in der Tagespresse veröffentlichen, sodass Sie die Berechnung der neuen Preise nach den Preisgleitklauseln nachvollziehen können.

Mit der Neueinführung der Preisänderungsklauseln werden Preise beginnend ab dem 1. Januar 2023 jährlich zum 1. Januar des Jahres angepasst. Die Anpassung kann eine Senkung oder Steigerung der Preise beinhalten, je nachdem wie sich die in den Preisänderungsklauseln enthaltenen Indizes entwickeln.

Die Abschläge für die Fernwärme ermitteln wir wie bisher auf Basis des Verbrauchs und der Preisentwicklung.

Für höchstmögliche Genauigkeit können Sie uns jeweils zum Jahreswechsel Ihren aktuellen Zählerstand mitteilen, am einfachsten über unser Kundenportal.

Eine freiwillige Anpassung Ihrer Abschläge ist jederzeit möglich, auch dies funktioniert am einfachsten über unser Kundenportal.

Bitte beachten Sie, dass für einen reibungslosen Übergang der Wärmeversorgung verschiedene vertragliche und bauliche Maßnahmen auch auf unserer Seite durchzuführen sind. So muss zum Beispiel der bestehende Fernwärmeanschluss physikalisch an der Hauptleitung getrennt werden. Bitte nehmen Sie daher bereits in der Planungsphase der Umstellung Kontakt zu uns auf. Wenden Sie sich einfach schriftlich an hausanschluss@stadtwerke-flensburg.de oder rufen Sie uns unter 0461 487-4440 an.

Die Preise ab Januar 2023 werden voraussichtlich ab 20. Dezember 2022 veröffentlicht.

Schreiben Sie uns einfach per E-Mail an pgk@stadtwerke-flensburg.de oder melden Sie sich telefonisch unter 0461 487-4545 bei uns.

Als Mieter müssen sie nichts tun. Technisch ändert sich durch die Einführung der Preisänderungsklauseln nichts. Auch die Ablesung läuft wie gewohnt über den vorhandenen Wärmezähler, wie es auch in den Jahren davor gehandhabt wurde.

Es kann versehentlich zu einem Zahlen- oder Namendreher gekommen sein oder Sie haben z. B. ein Haus gekauft, bei der Erstellung der Dokumente war dies leider noch nicht im System vermerkt.
Kein Problem, melden Sie sich einfach bei uns, und wir klären es auf!